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门槛问题。关于社会组织的准入门槛问题,这些年来各地进行了诸多探索,比如早在2008年深圳就出台政策,对工商类经济组织、社会福利类、公益慈善类三类社会组织实行无主管直接登记。后来北京市也推出了类似的做法。这次《意见》明确规定,对在城乡社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,采取降低准入门槛的办法,支持鼓励发展。对符合登记条件的社区社会组织,优化服务,加快审核办理程序,并简化登记程序。同时还提出,要重点培育、优先发展行业商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,依法直接向民政部门登记。但需要注意的是,对一些跨区域、跨行业以及业务宽泛、不易界定的社会组织,尤其是活动地域跨省甚至全国性社会组织的登记审核一定要从严,特别是要对组织成立的必要性、发起人的背景等进行严格审查。此外,还应该建立健全社会组织退出机制,对长期不开展活动不参加年检的“僵尸组织”要依法注销,对严重违反国家有关法律法规的社会组织,要依法坚决予以取缔。,我认为,部门利益问题可从两个方面来着手解决。一方面,国家层面要出台推动数据共享的政策,且要有强制性;另一方面,要建立一套鼓励共享的机制,那些数据共享量大、访问多、评价好的主体,就应该受到相应的政策激励。
【編輯:Alderman】
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